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试论地方高校“质量工程”后评估现状研究

发布时间:2017-01-06  点击量:

【摘要】本文通过分析国内外“质量工程”项目建设后评估实施现状,结合广东石油化工学院“质量工程”项目实施现状,分析目前我校“质量工程”项目建设现存问题,并提出相应建议。 
  【关键词】地方高校 质量工程 后评估 
  【基金项目】2015年广东省教育科学研究项目-特色创新类项目(教育科研类)《地方高校本科“教学质量与教学改革工程”建设项目的后评估机制探究——以广东石油化工学院为例》(项目编号:2015GXJK098 );广东石油化工学院2015年教育教学改革研究等项目—《地方高校本科院校“教学质量与教学改革工程”建设项目的后评估机制探究—以广东石油化工学院为例》(项目编号JY201528)。 
  【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)31-0253-01 
  一、前言 
  目前,全国范围内各地方高校都能够以“质量工程”项目为抓手,在促进高等教育改革方面取得良好成效,但随着“质量工程”项目的增多,其在建设过程中发现存在一些问题,如学校重申报、轻建设,政府及教育主管部门重评审、轻监督等,究其原因在于缺乏对项目实施效果的评价和反馈机制,没有形成横向、纵向的一套完整的项目管理机制。 
  我国在“质量工程”项目管理中一直采取传统的项目验收的形式。由于评审或验收的结果与未得到项目参与方足够重视,评审会或验收会便容易流于形式,难以达到对项目运行过程和项目成果进行检验的目的。特别是项目的事后评估,尤其绩效的评估较为缺乏。本文根据广东石油化工学院(以下简称我校)“质量工程”项目实施现状,分析“质量工程”项目建设现存问题,并提出相应建议。 
  二、研究现状分析 
  (一)国外研究现状 
  据查阅文献可知,美国高等教育项目管理体制较为完善,如美国教育部网站对项目建设目标、项目申请资格及程序、项目监控、实施成效等做了详细介绍并及时更新。地方各州、各学校也建立专题项目网站。此外,国外在20世纪 80 年代就在国际性学术期刊上发表了大量关于科技项目评估的文章。从研究成果来看,国外对科技计划项目的立项评估、验收评估研究较多,目前这两部分研究文献数量占70%以上,并同时构建了大量模型。 
  (二)国内研究现状 
  我国的高等教育评估工作起步较晚,通过笔者查阅文献发现,目前我国“质量工程”项目的评估侧重于局部内容单项评估,如各高校对精品课程、教学团队、特色专业等建设立项的评估。在项目后评估方面,主要集中在项目后评估研究的理论、指标体系和研究方法研究,在教育类建设项目中引用较为缺乏。目前,国内项目后评估的理论体系不够成熟,缺乏纵向的各级项目后评估组织机构,后评估范围不广且重视程度不够。 
  (三)广东石油化工学院“质量工程”建设项目实施现状 
  截止2015年,我校在建的“质量工程”建设项目共分为26类,各级项目共立项969项,其中国家级项目135项,省级385项,校级580项。从2014年开始,“质量工程”项目类型从原来的14类增加到26类,相应的经费投入力度随之增大。但目前我校在建的国家级、省级“质量工程”建设项目数目仍偏少,国家级项目中,大学生创新创业训练项目(以下简称大创项目)占96.3%;省级项目中,大创项目占73.73%;可见除大创项目外,我校“质量工程”建设项目在高级别项目中所占比例较少。截至2015年,,我校共有14类“质量工程”建设项目按照建设要求完成建设任务,目前所有到期结题的项目均顺利完成验收结项工作。 
  从我校“质量工程”项目管理情况来看,目前主要工作仅在建设评估及验收评估,省级以上项目还包括建设中期评估,校级项目尤其教育教学改革研究项目缺乏建设中期评估。此外,我校各级“质量工程”项目后评估工作尚未开展。 
  三、构建我校“质量工程”建设项目后评估组织机构 
  通过对我校“质量工程”建设项目实施现状进行分析,结合文献研究结果,可从几个方面开展评估工作。 
  (一)建立由校、院(系)二级后评估管理机制 
  学校方面,由教务处、教学质量监控与评估中心牵头成立后评估工作小组,负责全面贯彻教育部、省厅下发的有关政策,制定开展后评估实施管理办法及相关工作程序。构建后评估专家队伍,组织相关培训,审核工作,并协同学校督导组对评估执行单位所做工作进行监督。 
  院系方面,负责对学校后评估工作小祖的任务进行安排,对本院系需验收的“质量工程”项目进行自评、提出整改措施并撰写后评估自评报告。 
  (二)构建多元后评估主体 
  组建一批由社会中介、高校等利益相关者组成的评估专家组。如实践基地类及专业类项目后评估专家组可由评估专家、相关专业学生、同行教师、用人单位代表、行业代表、校友组成评估专家组;而课程类项目后评估专家组可由评估专家、相关专业学生、同行教师、行业代表组成。 
  (三)建立有效的“质量工程”项目后评估工作程序 
  在建立“质量工程”项目后评估管理部门及专家组后,构建有效的“质量工程”项目后评估工作程序,具体包括:指标体系政策制定—专家组成立—对建设项目进行评估—形成项目后评估报告和建议—院系自评—反馈学校后评估工作组。 
  参考文献: 
  [1]蓝勋.本科高等教育“质量工程”项目实施的后评估机制研究[D].广西师范学院,2011,6. 
  [2]高思.“质量工程”:提高高校本科教学质量重大举措[N].中国教育报,2007,1. 
  [3]韩映雄.我国高等教育“质量工程”政策目标分析[J].复旦教育论坛,2009,(5). 
  作者简介: 
  代静(1987-),女,哈尼族,云南曲靖人,硕士研究生,广东石油化工学院教务处教学研究科科员,助理研究员,研究方向:高等教育研究,化学史。


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