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解读高校管理权与大学生权利的冲突与协调

发布时间:2017-07-25  点击量:

  【摘要】随着教育的不断发展,高校教育管理越来越受到重视,这不仅关系着人才的培养,也关系着学生权利的实现。虽然教育制度在不断改革,但是高效管理与大学生权利之间的矛盾与冲突仍然在增加,不仅不利于高效管理工作的顺利进行,也不利于大学生的全面发展。对此,要根据实际情况采取一定的措施,协调二者之间的关系,促进高校管理与大学生的发展。本文主要对读高校管理权与大学生权利的冲突与协调进行分析。
  【关键词】高校管理权 大学生权利 冲突 协调
  【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2017)21-0022-01
  一、前言
  随着社会改革速度的加快,社会经济发展水平的提高,教育改革的虽然受到了高度重视,但是改革的实际情况并不能与社会发展步伐一致,出现了一定的滞后性。特别是在高校发展中,高校管理权与大学生权利之间的冲突和矛盾越来越多。大学生与学效之间的矛盾越不断激化,对二者的发展都产生了一定的消极影响。为了更好地协调二者之间的权利关系,需要对高校管理权与大学生权利致之间的各种矛盾进行分析了解。
  二、高校管理权与大学生权利之间冲突分析
  1.高校管理权与大学生财产权利之间的冲突
  对于告高校来说,在正常的管理中,既要维护学校的教学秩序,又要对学生的擦财产权利给予一定的保护[1]。这也是学校对学生进行管理的具体权利和权力。但是学生的财产权利在宪法和法律的规定上,又不属于学校管理的范围,这就使二者之间产生了一定的矛盾。例如:学生在高校就读期间,在课堂上玩手机、平板电脑,或者在寝室使用一些违规电器,违反了学校管理的具体规定,高校会根据具体情况,行使管理权,对学生的这些个人财产予以没收处理。虽然在高校管理是属于管理权范围,但是在一定的程度上侵犯了学生的财产权,冲突产生。
  2.高校管理权利与大学生人身权利的冲突
  大学生的人身权利,也是是公民权利中最基本、最重要、内涵最为丰富的一项权利[2]。在法律规定上,高校与义务维护学生的人身权利。学生在校期间也具有平等受教育权和客观评价的权利等,但是高校为了规范校园纪律,利用自己的管理权,把学生的学习活动限制在了一定的范围之内。人身自由受到了一定的限制,甚至在学生违纪违规的情况下,还存在体罚、歧视等情况,这都是大学生人身权利的一部分,高校管理权与学生人身权发生冲突,学校要给予高度重视。
  3.高校管理权与大学生隐私权发生冲突
  在高校管理中,对于学生违纪、作弊等行为的处理结果,考试成绩等等,都会张榜公告,这也是学校管理中的一部分内容。例如:在某高校的考试中,学生作弊被抓,经研究给予开除学籍处分,并且把处理结果以公告形式发到学生所在院内。对于大学生来说,这些都是其隐私权的一部分,在法律上来讲,隐私权是要给予一定的保护的。但是高校在管理中,为了规范学生行为,提高学生的安全性,实施上述管理权,也是具有一定的必要性的,这样二者之间的权利又发生了冲突。
  三、协调高校管理权与大学生权利的具体措施
  1.高校管理要增强法律意识
  首先,对于高校管理者来说,要加强对国家相法律法规的学习与研究,要以法律为依据,制定具体的管理制度,实施具体的管理方法[3]。其次,对现行的管理制度和模式进行审核,结合法律法规进行改革。最后,借鉴先进的管理经验,在管理改革中,把与学生相关的法律融入到管理中来,平衡高校管理与学生权利之间的关系,尽量找到二着的平衡点,提高高效管理的法律规范性。
  2.注重高校内部管理的规范性
  为了提高高校管理效率,维护学生权利。需要在内部管理上,成立专门的协调机构或部门,在学生与学校之间起到一个有效地协调作用。例如:组织学生会、学会社团等机构,对学生与学校之间出现的一些问题与矛盾,进行及时的协调,增加学生与学校之间的互动与沟通。其次,制定合理的内部申诉制度,成立专门的学生申诉组织,有效解决学生的申诉问题。最后,提高学生对权力的认识,让让学生真正认识到权利与义务的关系,正确行使自己的权利,并且能够以一个合理的方式来维护自身的权利。
  3.正确认识学校与大学生之间的关系
  在高校管理中,要在正确认识学校与学升之间的关系的基础上,行使管理权,这样才能提高管理的科学性,减少与学生之间的冲突。从根本上来说学校与学生之间是一种行政法律的关系。因此,在学校行使管理权使,要注意维护学生的权利,,要保证不会侵犯到学生的基本权利。对此,要根据管理需要,制定完善的监督机制,对学校管理的具体工作进行有效监督,保证学生的权利不受侵犯,依法治校,平衡二者之间的权利关系。
  4.合理制定校规校纪
  校规校纪是高校管理的重要原则,也是重要依据,更是实现管理效果的重要保证。但是在制定校规校纪的过程中,一定要全面考虑学生的权利,根据法律的相关规定,在法治的前提下,制定完善的校规校纪,避免与学生权利发生矛盾。更不能與法律相抵触,要保证校规校纪的合法性和科学性,保证高校管理权利的顺利行使。
  5.保证管理程序正当
  这也是依法治校的基本要求。在高效管理中,要根据学校管理科的具体内容,根据学生的实际情况,制定出正确的管理程序,保证管理工作的公开、公平、公正。在于学生的权利发生冲突时,要根据实际的管理程序,进行处理,保证管理权利在行使过程中与正当程序相符。对学生的管理要做到公正,在处理管理问题时,要严格按照指定的管理程序进行,相关监督机构要给与一定的监督,保证管理工作井然有序,这也是创设和谐管理环境的重要保证。
  四、结论
  综上所述,随着社会的不断发展,特别是社会主义市场经济的迅速发展,社会各个领域的法制观念都普遍增强。在高校管理中,更是如此。对于大学生来说,法律意识也逐渐提高,对自身合法权利的认识也在增强,而学校管理中也存在一定的缺陷,致使二者矛盾增加。因此,要采取有效地措施,平衡二者之间的矛盾,促进二者的共同发展。
  参考文献:
  [1]敦洁. 高校管理权与大学生权利的冲突与协调研究[J]. 商,2013,13:284.
  [2]田林. 高校管理权与大学生权利保护的冲突及解决方措[J]. 通化师范学院学报,2007,03:108-110.
  [3]敦洁,周伟. 高校管理权与大学生权利的冲突与权衡——基于案例分析法[J]. 品牌,2015,03:269.
 


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