摘 要:幼儿园教育是我国教育事业的基础,具有“起跑线”的意义,对于推动国家教育事业的繁荣复兴起着不容忽视的作用。近年来,随着“入园难”问题的加剧,享有财政拨款且各方面条件都很优质的机关幼儿园显得格外抢手。然而机关幼儿园在抢手的同时滋生了腐败,刮起了不良的教育之风。本文通过分析其“塌方式”腐败的成因,进而为机关幼儿园“塌方式”腐败的治理,提出一定的对策。
关键词:机关幼儿园;腐败;成因;对策
近日,南通市第一机关幼儿园陷“塌方式”腐败,张梅琴等七位工作人员涉嫌贪污受贿接受法律审判,此事一经发生便引起了社会大众的广泛关注。中国自古以来就是一个重视教育的国家,源源不断为国家培养栋梁之才的教育领域也一直被美名为一方净土。机关幼儿园隶属于学前教育机构,它所发生的“塌方式”腐败无疑是给我国教育事业的起点投下一剂慢性毒药,严重地打击民众对教育的种种幻想,倘若我们不予以重视,造成的危害将不堪设想。
1 机关幼儿园“塌方式”腐败的危害
幼儿园教育是我国教育事业的开端,具有“起跑线”的意义,正如一代伟人邓小平所说:“教育要从娃娃抓起”。娃娃教育领域滋生腐败,将严重影响我国教育事业的高质量发展。
1.1 进一步加剧“入园难”社会问题
“入园难,难于上青天”几乎成为民众互相调侃的口头禅,它不仅折射出民众对“入园难”的无奈,更是反映民众对“入园难”的焦虑。“入园难”本质上来说是我国经济的飞速发展,人民群众日益增长的入园需求和优质学前教育资源分配之间失去平衡。这些年来,国家一直尽力来解决此问题,但学前教育资源匮乏,机关幼儿园名声最响且各方面条件都很好,很多父母奉行“宁愿苦着自己也不要苦着孩子”的观点,想尽所想,只为孩子能进入机关幼儿园。在这种“入好园难”背景下,机关幼儿园的“塌方式”腐败无疑加大了“入园难”问题的解决难度。
1.2 威胁教育生态,为中国梦的实现设置阻碍
习近平总书记在抓作风建设时曾强调,“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀”,那么,培养祖国人才的教育领域也必须“山清水秀”。倘若腐败分子藏身于教育场所,对天真的孩子施展腐败的嘴脸,那么教育领域的生态可想而知将多么的浑浊。坦白说,幼儿园产生了腐败,意味着教育事业的开端受到“毒瘤”的污染,“人才强国”的发展战略得不到落实,进而伟大的“中国梦”的实现将受到阻挠,危害祖国的繁荣复兴。
2 机关幼儿园“塌方式”腐败的成因
2.1 严峻的社会背景:优质教育资源供需双方矛盾重重
随着经济的日益增长,人们生活水平的提高,人们对教育重要性的认识的逐渐深入,优质学前教育资源的供给无法满足广大人民群众日益增长的入“好”园需求。这是有我国的基本国情所决定的,这种严峻的社会背景无疑给机关幼儿园“塌方式”腐败提供了本质的诱因。
2.2 特殊的教育主体:机关幼儿园饱受优质资源分配的青睐
机关幼儿园是计划经济的产物,教育机构的特殊性决定了它享有大量财政补贴,即饱受优质学前教育资源的青睐。然而优质学前教育资源本就供给不足,机关幼儿园饱受其青睐,这不仅与教育公平理念相违背,同时使得机关幼儿园显得格外的抢手,所谓“物以稀为贵”,腐败的滋生就自然而然地发生了。
2.3 治理的偏差:政府发展学前教育事业的重心定位不准
学前教育资源就好比一块“蛋糕”,它不仅涉及如何分配的问题,还涉及到如何把这块蛋糕做得更大更好。[1]近年来,不少地方政府开放机关幼儿园,仅这仅是解决公平的问题,对于追求学前教育事业的高质量发展认识程度不深,因此无法提高幼儿园的整体素质,因而阻止不了人们对各方面条件好的机关幼儿园的青睐,进而无法彻底的杜绝腐败的发生。
2.4 内部的成因:机关幼儿园部分老师师德的滑坡
机关幼儿园部分工作者师德的滑坡直接推动了腐败的产生。师德是身为一名教师最起码的准则,然而部分老师不能严格要求自己,利用自己职权之便在招生环节进行权钱交易,收受家长的好处费,另外节假日有意无意暗示家长送礼,这些都是很多家长敢怒不敢言的现象。
2.5 潜在的成因:家长封建教育观念的束缚
在我国传统教育观念里,“望子成龙、望女成凤”是每个家长的共同心愿。随着计划生育政策的深入执行,现代家庭大部分都是独身子女,家长的这种心理则显得甚为强烈。不少家长为了让孩子“不输在起跑线”上,挤破头也要把孩子送进好学校。然而各地方的“机关园”数量少,园内的各方面条件又都堪称一流,招生环节中,,难免会有家长进行托关系、送好处等进行权钱交易的腐败行为。客观来说,部分家长为腐败的进行提供潜在的条件。[2]
3 治理机关幼儿园“塌方式”腐败的对策
所谓“冰冻三尺非一日之寒”,治理机关幼儿园的“塌方式”腐败是项艰巨的工作,需要我们全社会共同的努力。
3.1 政府转变发展模式,致力于缓解供求双方矛盾
我国仍处于社会主义初级阶段,这一基本国情要求政府必须把缓解供求双方矛盾作为工作重点。主要可以分为以下几个方面:
第一,转变学前教育发展模式,走有中国特色的高质量发展道路。提高我国学前教育资源的整体质量,即通过增加高质量的学前教育资源供给,来维持供需的相对平衡,进而破坏腐败产生的温床。
第二,对机关幼儿园重新定位,不断优化优质学前教育资源的分配。对于任何资源,我们向来是“不患寡而患不均”,因此政府给机关幼儿园一个明确的定位,它由纳税人共养,那么招生就一定要彻底“惠普”,打破优质学前教育资源对机关幼儿园的过分青睐,进而减少腐败产生的可能。
第三,加大立法、监督,为机关幼儿园的正常发展保驾护航。
古语说“不以规矩不能成方圆”,通过加大立法、监督力度,使得机关幼儿园的招生环节、日常运营公开透明,并接受广大群众的监督,从法治层面,为机关幼儿园的正常发展保驾护航。
3.2 严格把好教师素质关,加强教师的师德培训,完善惩罚机制
俗话说,“师德兴则教育兴”,幼儿教师对幼儿成长过程中起到启蒙作用,对幼儿心智的形成起到不可忽视的作用[3]。因此,必须把好教师素质关,将真正的教师引入幼儿教师队伍。同时加强师德培训,进而增强幼儿教师对腐败的“免疫力”,并完善惩罚机制,将害群之马坚决清除出幼儿教师队伍。
3.3 打破部分家长的封建教育观,追求教育理念的与时俱进
机关幼儿园“塌方式”腐败的成因中,家长的教育观念也有一定影响。因此,治理机关幼儿园的“塌方式”腐败,我们必须打破家长的过分“望子成龙、望女成凤”的封建教育观,追求教育理念的与时俱进,使其牢固树立三百六十行行行出状元的意识,让孩子在快乐中学习,在幸福中成长。
南通市第一机关幼儿园陷“塌方式”的园长张梅琴等七人已经受到法律的制裁。但我们不能仅局限于对坏人受到制裁而进行拍手称快。机关幼儿园“塌方式”腐败关系到我国教育事业起点风气的纯净,因此我们不得不引起重视。然而其成因复杂多样,需要我们乃至全社会共同努力去治理。
参考文献
[1] 姜朝晖,机关园要送“公家”走向“公众”,《中国教育报》,2005
[2]邱发平,期待机关幼儿园“回归”社会,《东莞日报》,2012
[3]王春侠、范立彬,幼儿教师师德培养探研,长春师范大学学报,2015
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