摘 要:随着信息化时代的来临及城市管理的日渐成熟,现代社会对社区服务管理的要求不断提升,在信息化时代背景下,信息的流动量大、流动范围广,社区档案管理作为城市民众信息管理的重要部门,应在加强档案管理规范化建设的基础上,不断提升信息化建设水平,以满足社区群众对档案信息的需求,同时,利用信息化建设,还能有效提高社区档案信息的利用率。本文在阐述社区档案管理信息化建设内容的基础上,结合工作实践,分析信息化建设在社区档案管理工作中的优势,并进一步探索信息化建设在社区档案管理中的应用对策。
关键词:信息化建设;社区;档案管理;优势;对策
1 社区档案管理工作概述
目前,,大部分社区按照档案管理规范的要求,加强了信息化建设,总体来看,社区档案信息化主要涵盖了以下几个层面的内容。一是对居民个人、家庭信息的档案信息化,社区居民个人及家庭信息使社区日常管理工作需要掌握的基本信息,为了更加全面地理解居民流动、教育等情况,社区需要联合民政、档案管理等相关部门,对居民进行逐户登记,利用信息技术采集、记录居民信息,建立居民个人及家庭档案,进而为开展针对性的社区服务活动及人口普查工作创造便利的条件。不仅如此,对居民个人、家庭档案信息化,也有利于社区更好地开展服务管理。二是建立特殊居民需求档案,针对社区居民的实际情况,对特殊居民的需求建立信息化档案,以便更加及时、有效地满足居民的特殊需求,如对下岗、失业人员进行登记,建立特殊需求档案,对他们的特长、职业发展要求作出细化记录,从而为他们提供更具个性化的培训,并提高他们寻找工作的机会。另外,针对一些居民家庭的家政需求,也可以建立服务需求档案,并及时更新,对居民的保洁保姆等服务需求提供更多的选择。三是社区居民健康信息档案,包括社区居民的年龄、疾病类型、病况及参保形式进行记录,便于更好地开展社区医疗保障,进而为提高居民健康生活品质提供更加切实的指导,另外,健康档案还可以为社区开展疾病预防、计划生育、健康计划等管理服务工作提供深入的指导。四是城市流动人口信息档案信息化,城镇化水平的提升加快了人口流动,流动人口是现代城市管理的重要内容,以社区为单位建立城市人口流动信息档案,能够更加全面地掌握城市人口流动情况,不仅可以提高社区帮助流动人口解决实际问题的自主性,还能够为城市管理政策的制定提供科学合理的依据。
2 信息化建设对社区档案管理的优势
2.1 信息化建设促进了对档案的利用
传统的社区档案信息管理,只重视对档案的保管,忽视了对档案的利用,在信息化建设下的社区档案管理,能够满足社区居民对档案日益提升的需求,提高社区档案工作服务的水平。通过档案信息化建设,居民的信息能够突破时空的限制,根据居民生活、工作及城市管理的需要,提供准确、高效的档案信息查询及应用。
2.2 促进了信息资源共享
信息化建设为社区实现信息资源共享提供了有利的条件,一方面,信息化建设有利于社区突破地域、部门的限制,采集到社区居民管理需要的信息。另一方面,社区也能够根据相关的法律规章,实现与社区各部门、管理机构的信息共享,增进了现代城市档案管理工作的协调性,有序性。避免了因信息重复采集、处理而引起的资源浪费,提高了信息统计、应用的效率。
2.3 降低了社区档案管理的成本
社区档案管理的成本主要有人力、物力等,信息化建设通过信息技术,将海量的信息存储在网络、计算机等平台中,降低了人工对纸质档案的处理要求,促进了档案管理的信息化,不仅能够为社区、地方政府提供准确、全面的档案信息,也为行政管理节省了交通、时间成本。
2.4 为居民提供更加便捷的服务
信息化时代,人们对信息的提取、处理要求逐渐增强,社区档案管理的信息化建设,能够将社区居民日常生活的重要信息覆盖其中,进而为居民办理各项事务提供更加便捷、高效的服务,使居民减少处理事务的麻烦,促进了人性化服务管理水平的提升。
3 信息化建设对社区档案管理的应用
3.1 完善信息化建设的相关制度
制度是信息化建设的基础,在社区档案管理建设中,除了要根据相关的法律,对信息采集、登记做出依法治档外,还应该结合社区档案管理规范化的实际,对信息化建设的内容、程序、责任等做出明确、详细的规定,针对信息化建设效率高或在信息化建设中出现违法违纪的社区或人员,采取严格的奖惩措施,以加强档案信息的安全,保障居民隐私权益。
3.2 加强对社区档案管理软件的开发力度
社区档案管理信息化建设,除了要加强行政主管部门的支持外,还应该联合社会信息技术资源,将社区、街道档案管理部门的档案管理内容、目标等进行整合,促进档案管理软件的开发与研制,同时,对不同部门、人员的使用权限做出限定,不断提高社区档案信息化的水平。
3.3 加强社区档案信息化网络管理
社区档案管理信息化是电子政务建设的组成部分,在社区档案管理信息化建设中,应紧密结合电子政务发展的要求及动态,联系居民实际,有针对性地建立居民信息数据库,如特殊需求数据库、计划生育数据库、流动人口数据库、健康服务数据库等,并将数据信息与政府相关主管部门联系起来,促进政务办公信息化,进而为居民提供更加全面、优质的公共服务。
3.4 加大社区档案信息化建设的投入
计算机、网络信息技术等是社区档案管理信息化建设的基础,为了减轻社区档案管理工作的压力,推进社区档案网络化管理,社区应结合实际,科学、合理地加大对基础设备的投入,为完善信息化设施建设提供充足的经费保障,不仅如此,对于社区档案管理信息化建设经费应做到专款专用,可以采用政府采购等方式,改善社区档案管理信息化建设硬件水平,为社区档案管理信息化发展提供坚实的保障。
3.5 加强对信息化人才的培养
在社区档案管理工作中,除了要以科学、合理的机制引进专业的信息化建设人才外,还可以根据社区档案管理的需要,结合多元化的培训方式,增强社区档案管理工作人员的信息素养,通过有针对性的培训,激励相关人员提升计算机知识与技能,建立一支复合型人才队伍,为推进社区档案管理信息化建设持续、稳定开展奠定坚实的基础。
3.6 丰富档案管理服务的信息化内容
作为公共服务的重要平台,社区档案管理应结合居民的实际困难及需求,利用信息化丰富档案管理服务内容,为居民提供优质、可靠的服务,一方面,社区可以联合其他公共服务平台,打造人性化咨询服务窗口,针对居民关注的社会保障、住房、医疗、户籍、计划生育、教育等民生重大问题,提供多种形式的查询服务。向公众公开相关文件、主要信息等,便于群众在最短的时间内获得需要的信息。另一方面,社区可以联合周边的资源,利用信息化网络平台,将居民日常生活相关的商业、服务信息进行归类、整理,为居民提供生活化、有价值的信息服务,如小区物业管理、家政服务、金融理财、法律服务等,拓宽社区为居民服务的途径,增强社区为居民解决困难的能力。
4 结论
综上所述,社区档案管理信息化建设是社区管理发展的必然要求及趋势,信息化建设有利于社区档案管理效率、质量的提升,有利于社区为居民开展形式多样、高效优质的服务。为提升社区档案信息化管理水平,社区不仅要结合实际,加大对信息化基础设施的投入,还应该紧密联系群众、联合政府相关主管部门、相关公共服务机构,将居民需要的不同信息进行归类、整理,并通过便捷的平台满足居民的信息需求,为提高城市生活、管理质量提供更加强劲的动力。
参考文献
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