作者:李佩弦
【摘要】2015年国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,对我国高等教育发展提出了新要求,作为建设一流大学和一流学科的基础和关键,我国现行的师资队伍建设仍然存现许多问题,例如师资队伍结构分布不合理、国际化程度较低、评价机制不够完善等。为此,可从开展人事制度改革、创新引育新平台、探索教师岗位分类发展评价体系等方法推动高校师资队伍建设,以此保障我国高校“双一流”建设,促进高等教育踏上新台阶、迈向新征程。
【关键词】“双一流”建设 现状分析 路径研究
【中图分类号】G645 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2018)18-0002-02
随着当代经济飞速发展,知识经济理念不断深人人心,高校的改革需要向着更深层次推进刻不容缓,而我国高校在不断改革和发展过程中,其师资队伍建设出现了许多问题,例如师资队伍结构分布不合理,教师国际化程度较低,教师评价机制不够完善等。
2015年,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,是继“211”、“985”工程之后,近20年来最大一次政府支持教育发展的政策,拉响了我国高等教育发展的冲锋号。国家对高等教育提出了新的要求,师资队伍建设作为建设世界一流大学、一流学科的基础和关键,我国高校必须深入探寻师资队伍建设路径,打造“质”、“量”兼备的一流师资,推动“双一流”建设,促进高校发展踏上新台阶、迈向新征程。
一、我国高校师资队伍现状分析
1.高层次人才队伍结构不合理
教师队伍结构是高等教育是否可持续发展的根源。它在一定程度上反映教师队伍的质量和适于承担的任务。在年龄结构方面,我国高校师资队伍现今存在高层次拔尖人才老龄化严重,中青年杰出人才不足的现状;在职称结构方面,正高级教师比例相对偏低,且年龄偏大;在学历结构方面,我国高校教师队伍博士化率参差不齐,且仍然处于一个相对较低的水平,导致我国高校师资队伍建设存在断层,科学研究延续性不够、持续性不足等问题。与此同时,我国部分高校在教师聘任方面把关不严,教师来源单一化严重,聘任教师“近亲繁殖”现象严重,在现如今多学科相互交汇发展的背景下,这样不利于学科发展和教师自身素质的提高,科学研究覆盖面较窄。
2.师资队伍国际化程度较低
高校师资队伍国际化是高等教育国际化的核心。随着国家公派出国留学规模扩大为高校师资国际化建设提供了较好的发展机遇,但我国高校教师仍然存在国际化程度不够深入、学术交流层次不高、教师英语水平不足,国际化缺乏长效激励机制和考核机制,人才流失现象严重等不足,导致我国高校师资队伍国际化水平不高、质量堪忧、途径不通。
3.教师队伍评价机制不够完善
教师评价机制是高等教育发展方向的指挥棒。多年以来,我国高校在教师专业技术评定过程中的评价标准主要由教师所发表论文的数量和质量决定,忽視了高等教育教学和产学研转换的职能。而且职称的评定是终身制的,导致高校的教师只注重学术论文的发表,不注重教学和科研的实际需要。
二、完善师资队伍构建的路径与方法
1.开展人事人才制度改革,激发教师工作活力
在人事人才制度建设方面,破除体制机制性障碍,探索形成岗位聘任制度,并以此为基础对校内绩效津贴分配制度进行改革,通过岗位和薪酬改革的教师管理“组合拳”,强化二级学院的办学主体地位,强化教师岗位意识和契约精神,构建符合教师发展规律考核评价和激励机制,完善人才晋升、流转和退出机制,激发教师工作活力。
2.搭建引育新平台,提升教师队伍国际化水平
在队伍建设方面,紧抓次人才引进和培养这一重点,创新人才引进机制,提升教师薪金待遇,调动二级学院积极性等方式方法形成政策合力;加大海外广告宣传和专场招聘力度,通过召开学术论坛等方式,切实做好“走出去,请进来”,提高我国高校在国际上的影响力和对高层次人才的吸引力;建立基础学科、交叉学科、新兴学科、前沿学科人才引进与培养新平台,通过探索交叉学科建设与人才引进互动发展的新模式;推动教师队伍国际化发展,实现国内外学科融合、科研融合、团队融合,做好高层次人才队伍建设和后备优秀青年教师储备工作,打造高校人才队伍蓄水池。
3.结合教师岗位特点,探索教师岗位分类发展工作路径
各高校应根据师资队伍发展情况,探索突破教师业绩考核的体制机制性障碍,克服长期以来教师考核中常见的急功近利,缺乏科学设计,将教师工作简单量化,对教师工作差异性考察较少的状况,探索学校和学院二级管理模式的改革,充分挖掘教师在不同工作类别上的潜力,引导教师不断提升人才培养、科学研究能力,鼓励教师积极投身国家重大战略需求方向的研究和服务社会经济建设,探索开展教师岗位分类发展工作体系、评价机制、方式方法等实践过程,拓展思路,形成完备的教师分类发展工作路径。
参考文献:
[1] 统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案,国发[2015]64号.
[2] 晋钧.期待高校建设的“双一流”改革.教育,2016.
[3] 韩洁芳.高等学校科技国际化研究.大连理工大学学报,2016.
[4] “双一流”背景下大学师资队伍建设路径研究.北京教育(高教版),2016.
作者简介:李佩弦(1989-),男,重庆涪陵人,南京理工大学人事处师资科科员,研究实习员,主要从事高等教育研究。
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