摘 要:随着社会经济的进一步发展,企业为了顺应时代形势,切实提高了企业的经营管理水平,许多企业由此集中主要精力在财务预算管理上,提高了预算管理的科学性和有效性。但是受各种主客观因素的制约,企业财务预算管理还存在诸多问题和缺陷,财务管理水平有待于进一步提高和改善。由此,本文笔者主要分析了财务预算管理的现状,并就其存在的问题进行了阐释,提出了切实有效的改进措施,旨在全面提升我国企业的财务预算管理水平。
关键词:企业财务;预算管理;改进措施
企业财务预算在企业的财务管理中起着至关重要的作用,而财务预算又构成了企业全面预算体系的重要组成部分。它的主要着眼点是企业的战略经营目标,资本预算、决策以及业务预算等是其进行的基础,进行企业财务预算要求企业做出现金流量安排、资产负债表以及损益表等,对企业未来发展趋势做出科学规划和安排。
1 财务预算的作用
1.1 财务预算能保证决策的定量化、系统化和具体化
在现代企业发展过程中,企业要切实改进财务管理办法,要保证财务预算的全面、协调、高效,对各部门、各层次的职能及经济关系进行协调和规划,从而使其与企业的总体经营目标相适应;同时,财务预算的开展能在一定程度上保证决策的具体化。此外,企业预算财务管理工作的开展与企业的生存发展有着千丝万缕的关系,只有做好财务预算管理工作,才能进一步落实企业管理,企业只有不断完善财务预算管理,强化决策层、领导层执行人员的财务预算意识,才能切实提高企业管理的效率和企业治理工作的正常开展,从宏观层面创新企业管理模式。
1.2 财务预算能加快实现财务目标
企业在进行财务预算的过程中,能够建立健全企业财务审查体系,从而清楚掌握企业的财务状况。在对比预算数和实际数的过程中,能及时发现企业财务问题并及时提出有效的解决策略,保证企业经济活动在预定计划内进行,从而保障财务目标的顺利实现。
1.3 财务预算工作的开展能有效提高企业管理水平和效率,为企业的长期稳定发展奠定坚实的基础
企业要取得长远发展必须有三个重要方面作为支撑,而资金是其中的重要组成部分,企业只有采取各种有效措施,加强财务工作管理,才能抵抗任何潜在的风险,为企业的健康稳定发展打下基础,也才能制定出科学有效而且长期发展的战略部署。
2 企业预算管理的范围及其主要内容
就财务管理的本质而言,财务管理预算是一项综合性较强的管理活动。财务管理与其它管理有着显著区别,它的作用是其他管理职能所不能代替的。现代企业不断更新着财务管理的功能。在企业管理中,财务管理应作为核心环节展开,而资金管理又是财务管理的核心,这种理论逐渐被广大企业所接受。企业财务管理环境包括内部环境和外部环境两个方面,构建良好的外部环境,需要政府机关的政策支持和扶持,而要构建科学合理的内部环境,则需要企业不断强化自身建设。企业要强化自身财务建设,需要从多个方面努力:第一,企业要建立科学系统的财务核算制度。目前,会计资料的完整性和真实性有待于进一步商榷,账证核对、账账核对、账实核对等会计核算工作难以保证,严重制约了会计资料的可靠性和真实性,这在一定程度上限制了财务信息经济价值的发挥。第二,内部监督和控制机制有待于进一步健全和完善。资料显示,企业财务内控制度要么没有设置,要么形同虚设,而且会计职责模糊,造成混岗现象的大量存在。有的大企业会计职能相对明确,但是严格的内部控制和审核程序却没有得到确立,所以难以从根本上加强财务管理,最终导致资产的流失或者内部盗用,严重损害了企业的利益。
企业财务预算是多方面的内容,涉及各个部门的财务和人员安排,所以企业要切实转变观念,增强企业职工的主动性和积极性,保证责任目标的贯彻落实,最终建构起科学合理的企业财务预算管理体系。长期以来,企业在划分财务管理责任目标时,单纯的以职能部门框架作为划分依据,没有明确界定和划分每个员工的具体责任和目标,这在一定程度上造成企业生产率降低。企业在贯彻执行财务预算管理制度以后,能从根本上提升作业流程和组织机构的质量和效率,在预算管理的指导下,能够进一步规范和落实员工的责任范围,保证考核责任的准确性、科学性,将具体责任落实到个人,让每个人都能明确自身的权利和责任,最终为企业财务预算的开展营造良好的氛围。
3 当前企业预算管理存在的若干问题
3.1 企业领导不重视财务预算管理
企业领导没有从思想上认识到财务预算管理的作用,对财务预算管理的相关概念缺乏直观、科学的了解。有的企业领导认为,财务预算就是贯彻高管层提出的经济发展指标,然后逐层去落实;有的企业领导认为,财务预算只是财务部门的分内事;还有的企业领导认为,编制财务预算是一项费时费事的事。财务预算管理制度是否制定不是企业关注的焦点问题,企业只关注是否贯彻并落实了财务预算管理。
3.2 企业财务预算管理没有树立整体观念
有的企业财务体系比较完善,他们一般会花费大半年的时间来编制财务预算。但是,就企业的现实情况而言,财务预算的意识仍有待于进一步提升,严重阻碍了企业以量化方式进行资源配置以及决策目标的实施,所以企业要保证内部管理活动的有序进行,,就必须建立健全财务预算体系。从整体情况而言,财务预算管理要从整体和全局上进行把握,企业在制定和执行预算管理过程中缺乏整体观念,将导致预算管理控制的不严谨和不全面,而且企业也难以有效掌握实际经营状况,最终从整体上影响财务预算管理效果。
3.3 财务预算调整的随意性比较大
在企业的财务预算管理过程中,提高建设标准、任意扩大项目工作内容、不遵守审批手续程序等现象屡见不鲜,弱化了预算刚性,增强了企业预算的随意性,而且业务部门没有切实履行职责,对现场把关不严,难以有效约束和指导业务活动的开展,最终造成执行不力、预算失真。
3.4 财务预算缺乏监督控制
目前,很多企业认识到了财务预算管理的重要性,而且建立了相应的财务预算管理制度,但是仅限于形成了财务预算管理文件和财务预算报表,财务预算管理制度大多浮于表面,财务预算并没有得到贯彻和执行。同时,在预算执行过程中缺乏科学有效的考核制度,削弱了财务预算的权威性,阻碍了企业预算管理激励作用的发挥。除此之外,大多数企业对财务预算管理缺乏调整和改进。
4 加强企业财务预算管理与控制的措施
4.1 企业领导亲自着手抓财务预算管理
只有企业领导投入主要精力集中抓财务预算管理,才能得到较多的人力和物力支持,有利于协调好部门之间、员工之间以及上下级之间的沟通交流,也才能显著提升各部门参与财务预算管理的主动性和积极性,为企业开展财务预算管理营造良好的氛围。企业在编制财务预算管理时,财务部门要切实履行职责,积极控制、协调、配合各部门的工作,保证汇总、审查、编制、分析以及反馈等各项具体工作得到有效落实,从而为企业财务预算的顺利进行打下坚实的基础。企业领导要以身作则,遵守企业关于预算管理的规章制度,要严格审核预算外项目,保证其符合预算审批程序,预算的不确定性不能成为随意增减开支的借口,也不能因为影响预算指标的完成。
4.2 进一步细化财务预算管理
4.2.1保证财务预算编制程序的科学合理。预算编制主要包括三类,即自上而下、自下而上、上下结合。此三种预算方式各有各的特色,企业要坚持实事求是,从自身具体情况出发选择合适的预算编制方式。上下结合的编制预算方式充分吸取了自下而上和自上而下两种编制预算方式的优点,它能协调处理好上下级之间的矛盾,使两者的观点和看法在宏观上保持一致,让每个人都自觉参与到企业的整体目标规划中,合理配置企业的预算目标和各责任部门的资源,保证财务预算的推广,也就是说编制部门要制定出科学合理的预算总体目标,然后将总体目标划分到每个具体部门,保证财务预算的贯彻执行。
4.2.2细化财务预算编制项目。制定财务预算要紧紧把握企业的经营目标,将预算落实到生产经营活动的各方面,将企业的生产、销售、采购等环节贯彻到预算体系中。预算编制应主要包括现金流量预算、损益预算等内容。损益预算的基础是销售预算,产品销售成本确定的依据是既定利润目标,之后企业要将销售成本实施分解,合理控制企业经营活动成本。现金流量预算包括现金多余、现金流出、现金流入、现金筹集等。企业要强化资金审批程序,实行集中管理模式,保证收、支正常,确保资金投入到重点项目。
4.2.3细化财务预算目标 。在分解指标的过程中,要始终贯彻可控性原则,确保预算考核、预算执行以及预算编制的统一。以此为基础,要保证指标下达的严谨性,各部门要在有合理依据的前提下提出预算修改意见。在制定预算指标时,指标太过宽松会削弱预算的控制力,由于缺乏控制力从而无法限制不合理费用的产生。所以,企业要制定严格的、科学的预算责任体系,从自身组织结构和构成要素出发,合理分解预算目标。
4.3 强化财务预算执行
4.3.1建构起科学合理的财务预算执行机制。企业要建立健全财务预算组织机构,保证企业财务预算的正常开展。要保证企业财务预算的正常进行,企业就必须贯彻执行相应的法律法规,建立权威的财务预算组织机构,并及时纠正和解决财务组织机构职责不分、管理松散等问题。此外,企业决策层要积极解放思想,协调和处理好财务预算机构各部门、各层次之间的责任和权益,激发各部门参与财务预算的主动性和积极性,保证财务预算的顺利进行。
4.3.2切实提高员工执行财务预算的能力和水平。 要切实提高员工执行财务预算的能力和水平,必须从以下几方面着手:第一,提升员工的财务预算管理意识,财务预算管理不应是企业的负担,所以企业管理层和员工不应将财务预算管理当作负担。企业要有效实现战略管理目标,就必须加强财务预算管理,实现资源的优化配置,从而最大限度的发挥管理的最佳效果;同时,财务预算管理并不仅仅是企业领导层的事情,它需要所有员工的共同参与。所以,企业员工要自觉参与到财务预算管理中。第二,要不断提高员工执行财务预算的能力。员工要加强学习,不断提升自身素养,掌握财务预算的专业知识;同时,企业要加大员工培训力度,帮助员工及时获取和掌握新的技能和知识,从而适应财务预算管理的最新要求,切实提高员工执行财务预算管理的水平。
4.3.3培育企业财务预算执行文化。 企业形成良好的文化氛围,能进一步提升员工的士气,保障财务预算目标的顺利执行。企业要加强思想文化宣传,充分掌握企业文化的必要性和重要性,让每位员工切实了解企业文化建立的重要性,最终合理利用企业资源,为企业带来较好的经济效益和社会效益。同时,企业领导也要将构建企业文化放在突出位置,为企业发展带来益处,而且,领导层要以身作则,贯彻执行财务预算管理,对员工产生较好的鞭策和激励作用,让每位员工都能积极应对企业文化,切实提高企业财务预算的执行能力。
4.4 强化财务预算监控
要保证企业财务预算的有效执行,就必须加强监督管理力度,总结和分析财务预算的实际执行情况,及时发现并解决执行过程中出现的问题;同时,要考核财务预算的执行情况,对于发现的偏差及时调整,保证财务预算的顺利进行。
4.4.1实施控制预算。企业要建立健全预算资金授权审批制度,掌握资金使用情况审批程序,严格遵守各项规章制度,审批部门要切实把握好审批关,资金调度使用必须在授权范围内进行。同时,企业要根据控制资金的实际需要制定经营业务付款和收款过程监督机制,提高资金的效益性和安全性。所以,企业要制定完善的预算管理模式,加强对预算资金的控制和调度,明确预算管理目标,切实提高相关措施的有效性,企业要在实践中总结预算管理的经验,从而制定出行之有效的预算管理办法,有效降低企业支出成本。
4.4.2加强对预算的反馈控制。 预算的反馈控制和实时监控是相互联系的两个方面,企业之所以要对预算进行实时控制,主要是要及时掌握预算的实际执行情况,然后将有用信息及时反馈给执行单位和管理部门。所以,企业要充分利用现代信息技术,将预算管理与企业销售、生产、财务等有机的结合起来,建立起高效的信息反馈系统,最大限度的发挥财务部门的监督管理职能,将各种有用信息及时反馈给预算控制部门。
4.4.3实现预算的调整机制 。要保证预算的科学合理,及时调整预算机制,就要建立起科学、规范的审批制度和程序,既尊重预算的权威性和严谨性,又保证预算调整的弹性。通常情况下,不适合对年度预算的总额进行调整,企业只需要调整生产经营过程中的不合理部分。比如,产品价格波动较大时,企业预算可能会出现一定误差,这时企业可以调整产品销售任务和产品结构,切实执行财务预算。
4.4.4实现财务预算考核和激励机制。不断端正考核的态度,对考核重点进行划分。首先,要比较预算实际执行结果和预算指标值,对差异出现的原因进行分析,对于取得的成绩予以赞扬,及时总结经验教训,将各部门的反馈意见进行收集,提出切实可行的应对措施,不断修正和完善预算管理体制;其次,科学评价员工的工作,制定严格的奖惩制度,不断激发员工的主动性和积极性;业绩考核涵盖结果性预算数据和过程性业务指标,在具体的考核过程中不仅要关注预算目标的实现情况,还要对关键因素进行考评。此外,企业还要坚持实事求是,从责任单位的实际情况入手,建立起科学合理的日常监控制度,及时反馈有用信息,在每一个具体环节中落实预算,从而建立起科学的激励机制,保证责任明确到各部门和各人[4]。
5 总结
在企业管理中,资金管理是其中的关键环节,由此,企业要加强管理,保证各项业务的正常开展,就必须切实加强资金管理,科学合理的编制财务预算。预算管理作为一项管理机制,具有全员参与、战略性强等特点。据资料显示,大多数企业都在运用预算管理办法,而且成效显著。就目前而言,我国许多企业引进了预算管理制度,旨在全面加强对企业经营活动、财务活动以及投资活动的控制,从而保证企业战略目标的顺利实现。
参考文献
[1]徐宾.现代企业加强财务预算管理探析[J].现代营销,2012,(1):37-38.
[2]刘雅丽.论财务预算管理在企业中的重要作用[J].企业家天地:中旬刊,2012,(11):100-100.
[3]尤志凉.现代企业财务预算管理的有效运用[J].交通财会,2010,(11):42-46.
[4]刘昌林.浅议财务预算管理在现代企业中的作用[J].中国集体经济,2013,(26):88-90.
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